ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI

GMINY MIASTA PIONKI

ZA ROK 2014

Kwiecień 2015

WPROWADZENIE

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 10 oraz art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r.  poz. 1399 z późn. zm.), gminy dokonują analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi obejmującą w szczególności:

1)      możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,

2)      potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi,

3)      koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych,

4)      liczby mieszkańców,

5)      liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12,

6)      ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy,

7)      ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

ZAGADNIENIA OGÓLNE

Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odbiór odpadów komunalnych i transport od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w 2014 roku realizowane było przez Radkom Sp. z o.o. ul. Witosa 94 , 26-600 Radom. Firma ta została wybrana w trybie przetargów nieograniczonych, w okresie od 01.01.2014 r.   wykonywała te usługę samodzielnie a od 01.07.2014 do 31.12.2014r. wspólnie  w konsorcjum z Gabryś Maciej „Ma-Ga”, ul. Jagiellońska 2/138, 26-600 Radom.  Zagospodarowanie odpadów prowadził Radkom Sp. z o.o. ul. Witosa  94, 26-600 Radom z którą zawarto umowę na zagospodarowanie odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Pionki.

Na terenie Gminy Miasta Pionki zorganizowano  punkt selektywny zbiórki odpadów komunalnych przy ul. Zakładowa 7 do którego można było oddać: meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony.

Na terenie zabudowy wielorodzinnej na terenach wiat śmietnikowych znajdowały się pojemniki na odpady: plastik, papier i szkło.

Przeterminowane leki można było wrzucać do pojemników znajdujących się w aptekach na terenie Miasta: ul. 15 Stycznia, ul. Boh. Studzianek i ul. Sienkiewicza (Stokrotka), natomiast zużyte baterie w szkołach podstawowych i gimnazjach.

I. MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA.

Zgodnie z ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku jako przetwarzanie rozumie się procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych związane są z ich zagospodarowaniem w poszczególnych instalacjach do odzysku (przede wszystkim instalacje mechaniczno-biologiczne) lub unieszkodliwienia (przede wszystkim składowanie odpadów na składowiskach).

Odpady przekazano do PPHU Radkom Sp. z o. o. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ul. Witosa 94, 26-600 Radom do instalacji mechaniczno – biologicznej przetwarzania odpadów gdzie zmieszane odpady komunalne o kodzie 20 03 01 poddawane są procesom mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów (MBP), zgodnie z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno – biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych:

- ilość przekazanych odpadów komunalnych 20 03 01: 4 178,71 Mg (proces R12) ,

  w tym: ilość pozostałości przetwarzania odpadów komunalnych 19 12 12: 1 667,21 Mg
   (proces D05).

- ilość selektywnie zbieranych odpadów (bez budowlanych (kod 17 … ) :  326,2 Mg

- ilość selektywnie zbieranych odpadów budowlanych 170101, 170107, 170904) ;  187,4 Mg

Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego powinny trafić do instalacji wyznaczonej dla regionu radomskiego tj. Instalacji Mechaniczno - Biologicznego Przetwarzania zlokalizowanej w Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych „RADKOM” Sp. z o. o. w Radomiu, składającej się z sortowni odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych o mocy przerobowej 102000 Mg/rok (RIPOK), linii do kompostowania frakcji organicznej pochodzącej ze strumienia zmieszanych odpadów komunalnych o mocy przerobowej 45000 Mg/rok oraz Składowiska odpadów w m. Radom – Wincentów – pojemność pozostała do wypełnienia 1137334 m³ (RIPOK), Składowiska odpadów w m. Warka, gm. Warka – pojemność pozostała do wypełnienia 558247 m³(RIPOK). W przypadku gdy w/w instalacja ulega awarii lub z innych przyczyn nie może przyjmować odpadów zostały wyznaczone instalacje zastępcze ( tabela nr 80 WPGO). Minimalne moce przerobowe wymagane dla regionalnych instalacji do obsługi radomskiego regionu gospodarki odpadami komunalnymi przedstawiono w tabeli nr 79 WPGO. W związku z powyższym wskazane w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami rozwiązania są wystarczające do zapewnienia możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania z terenu gminy Pionki.

II. POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI.

Analiza systemu wykazuje następujące problemy i potrzeby w 2015r.:

Ø  zrównoważenie wpływów i wydatków na gospodarkę odpadami poprzez zmniejszenie kosztów funkcjonowania systemu oraz poprzez zwiększenie wpływów z opłat za odbiór i składowanie odpadów,

Ø  zwiększenie ilości miejsc/powierzchni punktów zbierania odpadów w zabudowie wielorodzinnej,

Ø  zwiększenie ilości pojemników  do selektywnej zbiórki odpadów,

Ø  selektywny odbiór odpadów selektywnie zbieranych  (nie mieszanie frakcji odpadów) i odpłatne ich zagospodarowanie (papier, plastiki),

Ø  edukacja ekologiczna mieszkańców,

Ø  lokalizacja gospodarstw, które nie złożyły deklaracji,

Ø  kontrola odbieranych odpadów pod względem selektywnej zbiórki,

Ø  kontrola firmy zbierającej odpady,

Ø  zwiększyć ilość pojemników do zbierania odpadów zmieszanych egzekwując od zarządów
budynków wielorodzinnych ilość pojemników zgodną z regulaminem utrzymania czystości
i porządku w gminie,

III. KOSZTY PONIESIONE W ZWIĄZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIANIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH w 2014 ROKU  
1. Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 1 306 064,30 zł

2. Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 1 332 217,50 zł

3. Koszty obsługi systemu w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r.: 1 713 509,33  zł

   w  tym m.in.:
    -  odbiór i transport  odpadów komunalnych z posesji mieszkalnych: 720 534 18 zł
     - zagospodarowanie odpadów komunalnych z posesji mieszkalnych: 824 711,12 zł
     -  wynagrodzenie pracownika: 64 032,11 zł

     -  koszt zakupu pojemników na odpady: 40 344 zł

IV. LICZBA MIESZKAŃCÓW

1. Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2014r. – 18 966 osób;
    Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2013r. – 19 262 osoby;

2.Systemem objęto: 14 214 osób,  1 643 posesji;

V. LICZBA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, KTÓRZY NIE ZAWARLI UMOWY, O KTÓREJ MOWA W ART. 6 UST. 1

1.Brak informacji o właścicielach nieruchomości, którzy nie zawarli umowy a pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych.

2.Nie posiadamy informacji o właścicielach nieruchomości niezamieszkałych, którzy nie zawarli stosownej umowy na odbiór odpadów komunalnych z jedną z firm wpisanych do rejestru działalności regulowanej.

VI. ILOŚCI ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE GMINY

VII. ILOŚCI ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH Z TERENU GMINY ORAZ POWSTAJĄCYCH Z PRZETWORZENIA ODPADÓW KOMUNALNYCH POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA.

- ilość przekazanych odpadów komunalnych 20 03 01: 4 178,71 Mg (proces R12) ,

- ilość pozostałości przetwarzania odpadów komunalnych 19 12 12: 1 667,21 Mg (proces D05).

IX. PODSUMOWANIE I WNIOSKI

Priorytetowym zadaniem dla Gminy Miasta Pionki na lata następne jest:

-  zbilansowanie finansowe gospodarki odpadami,

-  zwiększenie ilości odbieranych selektywnie odpadów,

-  poprawa organizacji gospodarowania odpadami zielonymi,

-  utworzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce przy ul. Zwoleńskiej,

-  osiągnięcie określonych przez Unię Europejską poziomów odzysku i recyklingu odpadów.

Pionki, dnia, 30.04.2015 r.

Sporządził:  Ryszard Szwabowicz