ZARZĄDZENIE NR 5/2012

BURMISTRZA MIASTA PIONKI

z dnia 4 stycznia 2012 roku

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań własnych w 2012 roku w zakresie:

Pomocy Społecznej.

Na podstawie art. 11 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r., Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz obowiązującej Uchwały Rady Miasta Pionki Nr XX/163/2011 z dnia 30.11.2011 r. w sprawie przyjęcia „ Rocznego Programu Współpracy Gminy Miasto Pionki z podmiotami prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego na rok 2012”

Burmistrz Miasta Pionki

zarządza, co następuje:

§ 1.

1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań w zakresie: pomocy społecznej.

2. Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

Przyznanie środków finansowych w formie dotacji, na realizację zadań będących przedmiotem konkursu, o których mowa w § 1 ust. 1 podmiotom wyłonionym w postępowaniu konkursowym nastąpi odrębnym Zarządzeniem Burmistrza Miasta.

§ 3.

Do przeprowadzenia konkursu ofert na realizację zadań, o których mowa w § 1 ust. 1 powołuje się komisję konkursową w składzie:

1. Jolanta Michajluk – Przewodnicząca Komisji,

2. Bogumiła Potera – Członek,

3. Aneta Chołuj - Członek.

§ 4.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Burmistrz Miasta Pionki

/./ Marek Janeczek

Konkurs na realizację zadań własnych Gminy Miasto Pionki w zakresie Pomocy Społecznej w 2012 roku

Działając na podstawie art. 11 ust.2 i art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz na podstawie Uchwały Rady Miasta Pionki Nr XX/163/2011 z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie przyjęcia ,, Rocznego Programu Współpracy Gminy Miasto Pionki z Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego w roku 2012”

Burmistrz Miasta Pionki

ogłasza:

otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie Pomocy Społecznej.

Przedmiotem konkursu jest wsparcie wykonania niżej wymienionych zadań publicznych, będących zadaniami własnymi Gminy Miasto Pionki wraz z udzieleniem dotacji na ich dofinansowanie.

Na realizację zadania Burmistrz Miasta Pionki przeznaczy środki, które określone zostały w projekcie budżetu Miasta Pionki na rok 2012 w kwocie 13.800 zł

Rodzaj zadania: Pomoc Społeczna – kwota 13.800,00 zł.

Priorytet:

1. Prowadzenia stołówki dla ubogich, pomoc żywnościowa dla rodzin i osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, nie objętych pomocą MOPS, z terenu Gminy Miasto Pionki – kwota 10.000,00 zł.

2. Prowadzenie świetlicy środowiskowej i stołówki, pomoc żywnościowa dla dzieci i młodzieży, nie objętych pomocą MOPS, z terenu Gminy Miasto Pionki – kwota 3.800,00 zł.

Zasady przyznawania dotacji:

1. Do konkursu mogą przystępować organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z póżn. zm.)

2. Dotację na realizację programu otrzymają podmioty, których oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze i wybrane w niniejszym postępowaniu konkursowym.

3. Dotacja jest przeznaczona na wspieranie zadań, o których mowa w ogłoszeniu konkursowym.

4. W przypadku wspierania wykonania zadania publicznego, wymagany minimalny finansowy wkład własny oferenta w realizację zadania wynosi 10 % wartości projektu.

5. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

6. Złożenie oferty o dotację nie gwarantuje przyznania środków w wysokości, o którą występuje oferent, w takim przypadku oferentowi przysługuje prawo zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania lub rezygnacja z realizacji zadania.

7. W przypadku otrzymania dotacji w kwocie innej niż ta, o którą wystąpiono, oferent zobowiązany jest dostosować harmonogram i kosztorys, w tym wkład własny z zachowaniem procentowego udziału przedstawionego w pierwotnej ofercie.

8. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, dofinansowania zadania reguluje umowa pomiędzy Burmistrzem Miasta Pionki, a oferentem.

9. Prawa i obowiązki dotyczące realizacji zadania nie mogą być przenoszone na inne podmioty bądź jednostki, chyba, że dopuszcza tego ustawa.

10. Wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem określonym umową wyklucza prawo otrzymania przez organizację dotacji przez kolejne 3 lata, licząc od daty stwierdzenia nieprawidłowości wykorzystania dotacji.

11. Istnieje możliwość jednorazowego uzupełnienia oferty przez danego oferenta przed rozstrzygnięciem konkursu, ale tylko w przypadku, gdy zażąda tego organ zlecający zadanie.

12. Zadania będą dofinansowane w następujący sposób:

- jednorazowe przekazanie przyznanej dotacji na rachunek bankowy Zleceniobiorcy w okresie do 30 dni od daty podpisania umowy,

- kwota dotacji może być przekazana na rachunek bankowy Zleceniobiorcy maksymalnie w trzech ratach w okresie do 30 dni od podpisania umowy, ale dopiero po złożeniu sprawozdania częściowego z wykonania zadania i zaakceptowaniu go przez Zleceniodawcę

Termin i warunki realizacji zadania:

1. Zadania winny być zrealizowane w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 15 grudnia 2012 roku z zastrzeżeniem, że szczegółowe terminy realizacji zadań określone zostaną w umowach.

2.Dopuszczone jest 10% przesunięcie wydatków w pozycji jednostkowej kosztów dotacji.

3.Przesunięcia w wydatkach budżetowych przekraczających 10% zadania realizowanego przez organizację, objętego dotacją z budżetu Gminy Miasta Pionki, mogą nastąpić w sytuacjach szczególnie uzasadnionych, za pisemną zgodą Burmistrza Miasta Pionki.

4.Zadania winny być zrealizowane ze szczególną starannością, zgodnie z zawartą umową
oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie.

Termin i warunki składania ofert:

• Termin składania ofert: od 04.01.2012 r. do 25.01.2012 r. do godz. 15.00

• Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie w określonym terminie pisemnej oferty wraz z wymaganymi załącznikami, w Sekretariacie Burmistrza Miasta Pionki, lub drogą pocztową na adres: Urząd Miasta, 26-670 Pionki, Al. Jana Pawła II 15 (liczy się data wpływu oferty do Urzędu Miasta).

• Czytelnie wypełnione oferty, odrębne dla każdego zadania, muszą być zgodne ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia
  15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r. Nr 6, poz. 25),

• Oferta powinna być opatrzona pieczątką oferenta oraz pieczątką imienną osób upoważnionych do składania oświadczeń woli, złożona wraz z wymaganymi załącznikami
  w jednym egzemplarzu, w zamkniętych kopertach, opatrzonych napisem „Konkurs – Pomoc Społeczna”, z podaniem priorytetu wybranego spośród wyszczególnionych w ogłoszeniu.

Do oferty należy dołączyć:

1. Statut organizacji

2. Aktualny odpis lub wyciąg z rejestru sądowego (ważny trzy miesiące od daty wystawienia) – dopuszcza się kserokopię poświadczoną z zgodność z oryginałem,

3. Sprawozdanie merytoryczne z działalności realizowanej przez podmiot za 2011 r.

4. Pisemne oświadczenie o nie prowadzeniu przeciwko organizacji ubiegającej się o udzielenie dotacji, egzekucji na podstawie przepisów prawa cywilnego, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu.

5. Pisemne oświadczenia o braku zobowiązań wobec Skarbu Państwa (Urzędu Skarbowego, ZUS) oraz zobowiązań podatkowych wobec Gminy Miasto Pionki, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu danego podmiotu. W przypadku gdy umowę o dotację podpisują osoby inne niż umocowane do reprezentacji zgodnie ze statutem organizacji konieczne są pełnomocnictwa do działania w imieniu organizacji.

6. Tytuł prawny bądź umowę na korzystanie z obiektów lub lokali zlokalizowanych na terenie Miasta Pionki, koniecznych do realizacji programu.

7. Kserokopię umowy o pracę lub umowy cywilnej z księgowym rozliczającym dotację lub podmiotem zawodowo trudniącym się rachunkowością, bądź oświadczenie osoby odpowiadającej za prowadzenie rachunkowości.

UWAGA:

• dokumenty stanowiące załączniki do oferty winny być opisane i opatrzone kolejnym numerem (w prawym górnym rogu  Przykład: Załącznik nr 1 do oferty na realizację zadania własnego Gminy Miasto Pionki w zakresie Pomocy Społecznej )

oraz wymienione w ofercie w porządku nadanej numeracji,

• dokumenty składane w kserokopii powinny być poświadczone „za zgodność z oryginałem” przez oferenta (osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu składającego ofertę),

● Jeżeli oferent składa kilka ofert na dane zadanie, to wtedy wymagany jest jeden komplet w/w załączników do oferty.

Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty:

3. Wybór ofert zostanie dokonany w ciągu 14 dni od dnia upływu terminu składania ofert.

4. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie przez Komisję Konkursową, powołaną przez Burmistrza Miasta Pionki.

5. Komisja rozpatruje oferty w dwóch etapach: Etap I – ocena formalna, Etap II – ocena merytoryczna.

6. Komisja przygotowuje rekomendacje ofert wraz z określeniem wysokości dotacji i przedstawia rozstrzygnięcie konkursu do akceptacji Burmistrza Miasta Pionki.

7. Decyzja Burmistrza w sprawie wyboru rekomendowanych ofert i wysokości przyznanej dotacji jest ostateczna i nie stosuje się do niej trybu odwoławczego.

8. Decyzja Burmistrza stanowi podstawę do zawarcia umów z podmiotami, których oferty zostały wyłonione w postępowaniu konkursowym.

9. Lista podmiotów, które przystąpiły do konkursu oraz wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości.

Odrzuceniu podlegają oferty:

• złożone na drukach innych niż wskazanych w niniejszym ogłoszeniu,

• niekompletne (np. brak koperty,opisu na kopercie, brak podpisów, brak załączników itp.)

• dotyczące zadania, które nie jest objęte działalnością statutową organizacji,

• dotyczące zadania niezgodnego z wymienionymi w ogłoszeniu o konkursie,

• złożone przez podmiot nieuprawniony (zgodnie z warunkami ogłoszenia o konkursie),

• złożone po terminie,

• niezgodne z priorytetem,

• z niską oceną merytoryczną,

• podpisane niezgodnie z załączonym rejestrem

• podmiotów, które nie wykonały należycie lub nie złożyły prawidłowego sprawozdania z realizacji zadań, wynikających z umów zawartych z Gminą Miasto Pionki w roku poprzednim.

Oferty będą oceniane według następujących kryteriów:

• wartość merytoryczna, w tym charakterystyka zadania i opis potrzeb wskazujących na konieczność wykonania zadania (od 0 do 25 punktów)

• spójność zakresu rzeczowego zadania z warunkami ogłoszenia (od 0 do 15 punktów)

• liczba i opis adresatów - beneficjentów projektu adekwatna do rodzaju zadania i planowanych wydatków (od 0 do 10 punktów)

• dotychczasowe doświadczenia oferenta w zakresie realizacji zadania będącego przedmiotem oferty (od 0 do 10 punktów)

• rzetelność kalkulacji kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; przejrzystość i zasadność kalkulacji kosztów (od 0 do 10 punktów)

• wysokość środków własnych oraz pozyskanych z innych źródeł przeznaczonych na realizację zadania (od 0 do 10 punktów)

• możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę (zasoby organizacyjne, rzeczowe i kadrowe wykorzystane przy realizacji projektu) (od 0 do 5 punktów)

• zakładane cele i rezultaty realizacji zadania (od 0 do 10 punktów)

• ocena dotychczasowej współpracy z Gminą Miasto Pionki ( w tym rzetelność i terminowość rozliczeń w latach ubiegłych) (od 0 do 5 punktów)

Najwyższa możliwa liczba uzyskanych punktów – 100.

Inne ważne informacje:

Zleceniobiorcy zobowiązani są do:

1. Korekty kosztorysu zadania w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana, w ciągu 7 dni od daty ogłoszenia wyników konkursu, stanowi ona załącznik do umowy ze stowarzyszeniem na realizację zadania zleconego.

2. Wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych z budżetu Gminy Miasto Pionki na realizację zadania.

3. Sporządzania i składania sprawozdań częściowych i końcowych z wykonania zadania publicznego w terminach określonych w umowie (wg wzoru sprawozdania opublikowanego w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz U. z 2011r. Nr 6, poz. 25) .

4. Oferenci wyłonieni w drodze konkursu, którym przyznano dotację, zobowiązani są pod rygorem rozwiązania umowy, do zamieszczania informacji o wsparciu finansowym Gminy Miasto Pionki podczas realizacji zadania.

5. Przedstawienie na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miasta
   w Pionkach oryginałów dokumentów (faktur, rachunków, protokółów, wykazu adresatów zadania itp.) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej.

6. Kontrola, o której mowa w pkt 5 nie ogranicza prawa Gminy do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.

Wzór oferty, załączników, umowy i sprawozdania z realizacji zadania publicznego oraz wszelkie informacje dotyczące Konkursu dostępne są w :

WYDZIALE INWESTYCJI I ROZWOJU UM Pionki, Aleja Jana Pawła II 15, pokój Nr 16 (I piętro), tel. 048 341 42 30 (Andrzej Iwanowski), oraz na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Miasta Pionki: http://bip.pionki.mserwer.pl , w zakładce: Ogłoszenia/Organizacje Pozarządowe.

Konkurs może być unieważniony bez podania przyczyn.

Na wybrane zadania oferent może złożyć tylko jedną ofertę.

Postępowanie konkursowe będzie prowadzone zgodnie z:

1. Ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)

2. Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

3. Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r. Nr 6, poz. 25).

4. Ustawą z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

5. Zarządzeniem Burmistrza Miasta Pionki Nr 5/2012 z dnia 04.01.2012 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań w 2011 roku w zakresie: pomocy społecznej w 2012 roku oraz powołania komisji konkursowej.

Informacja o przyznanych dotacjach dla organizacji pozarządowych tego samego rodzaju w latach poprzednich

Burmistrz Miasta Pionki w 2005r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 18.000, 00zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2006r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000,00 zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2007r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000,00 zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2008r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000, 00zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2009r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000,00 zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2010r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000,00 zł.

Burmistrz Miasta Pionki w 2011r. udzielił dotacji z zakresu pomocy społecznej dwóm podmiotom na kwotę 20.000,00 zł.